江北区综治中心的实战实效，不仅需要靠多元力量的融合，也要靠运行机制的顺畅，而江北区综治中心的运行机制，如同一张覆盖全域、精准发力的“解纷网络”，将多元力量与创新模式深度融合，让矛盾化解更专业、更高效，确保真正实现“入驻必尽责、尽责必闭环”。

统一受理

建立“一站式”服务平台

走进江北区综治中心，无差别受理窗口就是纠纷化解的“第一站”。这里构建了“登记、受理、分流、办理、反馈、评价”的闭环工作流程，如同给每起矛盾纠纷定制了专属“导航路线”。所有事件严格按照矛盾纠纷化解法治化“路线图”流转，从源头受理到最终办结，每个环节都有明确标准和规范。

中心设立运行领导小组，建立“一办五组”组织架构（综合管理办公室和矛盾多元化解组、公共法律服务组、应急调度处置组、治安风险防控组、检务诉讼服务组），明确12大类“运行工作职责事项清单”。无差别受理群众各类诉求后，发放“受理告知单”并附事件二维码，群众扫码即可查看处置进度，实现“一案一码”全流程追踪。这一模式如同为群众诉求装上“定位系统”，让每起纠纷的化解进程都清晰可见。

规范运行

织就“立体化”防护网络

六把闪亮的“金钥匙”——六大创新机制，精准解锁基层治理密码，为千家万户织就看得见、摸得着、靠得住的平安防护网。

首接首办机制，为民服务的“第一站”。“谁接待、谁负责”的首接首办机制，确保群众反映的问题第一时间有人管、有人办。首接人员需全程跟踪矛盾纠纷直至解决，彻底杜绝“踢皮球”现象。市民王阿姨感慨：“以前办事总怕被推来推去，现在一进门就有人负责到底，心里特别踏实！”这种“一站式”负责模式，让群众从“多头跑”变为“一门清”，切实感受到“事事有回应”的治理温度。

分类流转机制，精准分诊的“高速路”。该机制如同医院的“分诊台”，根据问题性质、紧急程度和职责范围，迅速将任务精准分配至相关部门。简单问题当场办结，复杂问题限时流转，让基层治理的“毛细血管”更加畅通。某社区邻里因噪音纠纷报警，网格员现场调解无果后，通过分类流转机制1小时内即对接至街道司法所，3个工作日内便达成和解协议，高效流转让矛盾化解跑出“加速度”。

研判预警机制，洞察隐患的“千里眼”。通过数据分析和实地排查，这双“慧眼”精准捕捉辖区矛盾纠纷和治安隐患。定期形势研判如同“体检报告”，为基层治理“把脉开方”；信息共享机制则像“神经末梢”，让预警信号第一时间传递到责任部门。在某小区物业与业主因停车费涨价引发群体投诉前，研判预警机制通过网格员上报数据和舆情监测，提前3天发出橙色预警，街道综治中心立即介入协调，将矛盾化解在萌芽状态。

协调调度机制，多元共治的“联合队”。“中心吹哨、部门报到”的协调调度机制，整合优势资源和人员力量，建立调解专家库和工作团队，形成“治理共同体”。当454户业主因延期交房集体维权时，住建、规资部门与“老马工作室”迅速响应，组成联合专班，借助“红橙绿”三色预警系统精准锁定风险点，仅用28天就化解了这起两年悬而未决的难题。群众感叹道：“家门口就能找到‘法律明白人’，心里踏实多了！”

督办问责机制，紧抓落实的“铁手腕”。通过限时办结、动态跟踪、考核评价等方式，督办问责机制确保每项任务落地有声。对敷衍塞责者“亮红灯”，对履职不力者“敲警钟”。综治中心建立“三函督办”制度（提示函、督办函、问责函），2024年以来累计下发提示函76份、督办函12份，推动13起疑难复杂纠纷限期解决。工作人员徐巧杰笑言：“现在工作就像戴着‘紧箍咒’，但看到群众满意的笑容，再累也值得。”

入驻人员管理机制，规范高效的“生力军”。入驻部门选派政治素质高、政策业务精的工作人员，通过明确职责、强化培训、动态考核，确保派驻人员“派得进、留得住、干得好”。中心每月开展“业务能手”评选，每季度组织法律知识和调解技能培训。2024年，入驻律师团队通过“法律门诊”为群众提供免费咨询1200余人次，调解成功率达98%，专业服务赢得群众广泛信任。

凭借这套严谨机制，中心成立以来累计成功调解矛盾纠纷4544件，涉及金额2.01亿元，为群众节省诉讼费429万元，真正实现“小事不出社区、大事不出街道、难事不出区”。

上下联动

构筑“递进式”化解体系

“网格—社区（村）—街道（镇）—区级”四级递进化解体系，是江北综治中心规范化运行的“王牌”。基层网格员如同“移动探头”，第一时间发现矛盾苗头；村社力量及时介入调解；街镇统筹协调资源；区级专业团队作为“最强后盾”，通过“法学专家+”“律师+”联动调解机制，将学术智慧注入调解实践。

在这套化解体系驱动下，基层矛盾纠纷化解率高达99.67%，矛盾纠纷处置效率提升60%。某工业园区因企业拖欠工资引发30余名工人聚集讨薪，网格员10分钟内上报至社区综治站，社区联合劳动监察部门2小时内介入协调，街道综治中心当晚启动“欠薪纠纷快速处置通道”，3天后工人全额拿到工资。这种“金字塔式”治理架构，让矛盾在层层过滤中消弭，真正将问题化解在萌芽、解决在基层。

综治中心运行机制如同精密咬合的齿轮，驱动江北基层治理现代化迈入新阶段。它们让感知更敏锐、反应更迅捷、处置更有力，托起了千家万户稳稳的幸福，也为新时代“枫桥经验”在山城大地的创新实践写下生动注脚。

记者 陈虹宇